第34章グローバル化と保護貿易主義
Key Concepts and Summary重要概念とまとめ
There are a number of arguments that support restricting imports. These arguments are based around industry and competition, environmental concerns, and issues of safety and security.
英語のヒント
輸入制限を支持する議論はいくつもある。それらは、産業と競争、環境への懸念、安全・安全保障の問題に基づく。
The infant industry argument for protectionism is that small domestic industries need to be temporarily nurtured and protected from foreign competition for a time so that they can grow into strong competitors. In some cases, notably in East Asia, this approach has worked. Often, however, the infant industries never grow up. On the other hand, arguments against dumping (which is setting prices below the cost of production to drive competitors out of the market), often simply seem to be a convenient excuse for imposing protectionism.
英語のヒント
保護主義を支持する幼稚産業保護論は、小さな国内産業が強い競争相手に育つため、しばらくの間、一時的に育成し、外国との競争から保護する必要があるというものである。一部の事例、とくに東アジアでは、この方法はうまく働いた。しかし、多くの場合、幼稚産業はいつまでも成長しない。一方、ダンピング（生産費用以下に価格を設定して競争相手を市場から追い出すこと）への反対論は、しばしば保護主義を課すための便利な口実にすぎないように見える。
Low-income countries typically have lower environmental standards than high-income countries because they are more worried about immediate basics such as food, education, and healthcare. However, except for a small number of extreme cases, shutting off trade seems unlikely to be an effective method of pursuing a cleaner environment.
英語のヒント
低所得国は通常、高所得国より環境基準が低い。食料、教育、医療のような目前の基本的な必要を、より心配しているからである。しかし、少数の極端な事例を除けば、貿易の遮断は、より清潔な環境を目指す有効な方法とは考えにくい。
Finally, there are arguments involving safety and security. Under the rules of the World Trade Organization, countries are allowed to set whatever standards for product safety they wish, but the standards must be the same for domestic products as for imported products and there must be a scientific basis for the standard. The national interest argument for protectionism holds that it is unwise to import certain key products because if the nation becomes dependent on key imported supplies, it could be vulnerable to a cutoff. However, it is often wiser to stockpile resources and to use foreign supplies when available, rather than preemptively restricting foreign supplies so as not to become dependent on them.
英語のヒント
最後に、安全と安全保障に関する議論がある。WTOの規則では、各国は望む製品安全基準を設けられるが、国産品と輸入品で同じ基準でなければならず、科学的な根拠が必要である。保護主義の国益論は、重要な輸入供給に依存すると、途絶に弱くなるため、特定の主要製品の輸入は賢明でないとする。しかし、外国供給に依存しないために先回りして制限するより、資源を備蓄し、利用できるときには外国供給を使う方が、しばしば賢明である。
Self-Check Questions理解度確認問題
Exercises 21–26練習問題 21–26
Exercise 21問題 21
Explain how predatory pricing could be a motivation for dumping.
英語のヒント
略奪的価格設定が、ダンピングの動機となりうる仕組みを説明しなさい。
Solution解き方
If imports can be sold at extremely low prices, domestic firms would have to match those prices to be competitive. By definition, matching prices would imply selling under cost and, therefore, losing money. Firms cannot sustain losses forever. When they leave the industry, importers can “take over,” raising prices to monopoly levels to cover their short-term losses and earn long-term profits.
英語のヒント
輸入品が極端な低価格で販売できるなら、国内企業は競争するためにその価格に合わせなければならない。定義上、その価格に合わせるとは原価を下回る価格で売り、したがって損失を出すことである。企業は永遠に損失に耐えられない。国内企業がその産業から退出すれば、輸入業者は市場を「乗っ取り」、独占価格の水準まで値上げして、短期の損失を埋め合わせ、長期の利潤を得られる。
Exercise 22問題 22
Why do low-income countries like Brazil, Egypt, or Vietnam have lower environmental standards than high-income countries like the Germany, Japan, or the United States?
英語のヒント
ブラジル、エジプト、ベトナムのような低所得国で、ドイツ、日本、アメリカのような高所得国より環境基準が低いのはなぜか。
Solution解き方
Because low-income countries need to provide necessities—food, clothing, and shelter—to their people. In other words, they consider environmental quality a luxury.
英語のヒント
低所得国は国民に食料、衣服、住居という必需品を供給する必要があるからである。言い換えれば、環境の質をぜいたく品と考えている。
Exercise 23問題 23
Explain the logic behind the “race to the bottom” argument and the likely reason it has not occurred.
英語のヒント
「底辺への競争」という議論の論理と、それが起きていないと考えられる理由を説明しなさい。
Solution解き方
Low-income countries can compete for jobs by reducing their environmental standards to attract business to their countries. This could lead to a competitive reduction in regulations, which would lead to greater environmental damage. While pollution management is a cost for businesses, it is tiny relative to other costs, like labor and adequate infrastructure. It is also costly for firms to locate far away from their customers, which many low-income countries are.
英語のヒント
低所得国は、自国に企業を誘致するために環境基準を引き下げ、雇用をめぐって競争できる。これが規制を競って緩和することにつながり、環境被害を拡大させるおそれがある。汚染管理は企業の費用になるが、労働や十分なインフラなどの他の費用に比べると、ごく小さい。また、多くの低所得国がそうであるように、顧客から遠い場所に企業が立地することにも費用がかかる。
Exercise 24問題 24
What are the conditions under which a country may use the unsafe products argument to block imports?
英語のヒント
国が危険な製品という議論を使って輸入を阻止できる条件は何か。
Solution解き方
The decision should not be arbitrary or unnecessarily discriminatory. It should treat foreign companies the same way as domestic companies. It should be based on science.
英語のヒント
その決定は恣意的であったり、不必要に差別的であったりしてはならない。外国企業を国内企業と同じように扱う必要がある。科学に基づかなければならない。
Exercise 25問題 25
Why is the national security argument not convincing?
英語のヒント
国家安全保障という議論に説得力がないのはなぜか。
Solution解き方
Restricting imports today does not solve the problem. If anything, it makes it worse since it implies using up domestic sources of the products faster than if they are imported. Also, the national security argument can be used to support protection of nearly any product, not just things critical to our national security.
英語のヒント
今日の輸入を制限しても問題は解決しない。むしろ、輸入する場合より国内の供給源を速く使い果たすことになるため、問題を悪化させる。また、国家安全保障という議論は、安全保障に不可欠な品だけでなく、ほぼどの製品の保護を支持するためにも使えてしまう。
Exercise 26問題 26
Assume a perfectly competitive market and the exporting country is small. Using a demand and supply diagram, show the impact of increasing standards on a low-income exporter of toys. Show the tariff's impact. Is the effect on toy prices the same or different? Why is a standards policy preferred to tariffs?
英語のヒント
完全競争市場を仮定し、輸出国は小国とする。需要・供給図を使って、基準の引上げが低所得の玩具輸出国に及ぼす影響を示しなさい。関税の影響も示しなさい。玩具価格への効果は同じか、異なるか。なぜか。関税より基準を定める政策が望ましいのはなぜか。
Solution解き方
The effect of increasing standards may increase costs to the small exporting country. The supply curve of toys will shift to the left. Exports will decrease and toy prices will rise. Tariffs also raise prices. So the effect on the price of toys is the same. A tariff is a “second best” policy and also affects other sectors. However, a common standard across countries is a “first best” policy that attacks the problem at its root.
英語のヒント
基準を引き上げると、小規模な輸出国の費用が増える可能性がある。玩具の供給曲線は左へ移動する。輸出は減り、玩具価格は上がる。関税も価格を上げる。したがって玩具価格への効果は同じである。関税は「次善」の政策であり、他の部門にも影響する。しかし、各国に共通の基準は、問題を根本から解決する「最善」の政策である。