第14章労働市場と所得

Proposals for Immigration Reform移民改革の提案

The Congressional Jordan Commission of the 1990s proposed reducing overall levels of immigration and refocusing U.S. immigration policy to give priority to immigrants with higher skill levels. In the labor market, focusing on high-skilled immigrants would help prevent any negative effects on low-skilled workers' wages. For government budgets, higher-skilled workers find jobs more quickly, earn higher wages, and pay more in taxes. Several other immigration-friendly countries, notably Canada and Australia, have immigration systems where those with high levels of education or job skills have a much better chance of obtaining permission to immigrate. For the United States, high tech companies regularly ask for a more lenient immigration policy to admit a greater quantity of highly skilled workers under the H1B visa program.

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1990年代の議会のジョーダン委員会は、移民の総水準を減らし、より技能水準の高い移民を優先するよう、米国の移民政策の焦点を変えることを提案した。労働市場では、高技能の移民に重点を置くことは、低技能労働者の賃金への悪影響を防ぐ助けとなる。政府予算では、高技能労働者はより速く仕事を見つけ、高い賃金を稼ぎ、多くの税を払う。カナダやオーストラリアなど、ほかの移民受入れに積極的な国には、高い教育水準や職業技能を持つ人が、移住の許可を得る可能性がはるかに高い制度がある。米国では、ハイテク企業が、H1Bビザ制度の下で、より多くの高技能労働者を受け入れるよう、より寛大な移民政策を定期的に求めている。

The Obama Administration proposed the so-called “DREAM Act” legislation, which would have offered a path to citizenship for those classified as illegal immigrants who were brought to the United States before the age of 16. Despite bipartisan support, the legislation failed to pass at the federal level. However, some state legislatures, such as California, have passed their own Dream Acts.

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オバマ政権は、16歳未満で米国へ連れてこられ、不法移民に分類される人々に、市民権への道を開く、いわゆる「DREAM法」を提案した。超党派の支持があったにもかかわらず、この法案は連邦レベルでは成立しなかった。しかし、カリフォルニアなど一部の州議会は、独自のDREAM法を成立させた。

Between its plans for a border wall, increased deportation of undocumented immigrants, and even reductions in the number of highly skilled legal H1B immigrants, the Trump Administration had a much less positive approach to immigration. Most economists, whether conservative or liberal, believe that while immigration harms some domestic workers, the benefits to the nation exceed the costs. President Biden has been considerably more positive about immigration than his predecessor. However, given the presence of considerable disagreement within the overall population about the desirability of immigration, it is unlikely that any significant immigration reform will take place in the near future.

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国境の壁の計画、在留資格のない移民の強制送還の増加、さらには合法な高技能H1B移民の人数削減まで含め、トランプ政権の移民への姿勢は、はるかに消極的だった。保守派でもリベラル派でも、経済学者の大半は、移民が一部の国内労働者に害を与える一方、国全体への便益が費用を上回ると考える。バイデン大統領は、前任者より移民にはるかに積極的だった。しかし、移民が望ましいかについて人口全体の中で大きな意見の不一致があるため、近い将来に大きな移民改革が起こる可能性は低い。

The FRED database includes data on the national origin of the civilian population (https://fred.stlouisfed.org/categories/104) and labor force (https://fred.stlouisfed.org/categories/32442).

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FREDデータベースには、民間人口(https://fred.stlouisfed.org/categories/104)および労働力(https://fred.stlouisfed.org/categories/32442)の出身国に関するデータがある。

The Increasing Value of a College Degree高まる大学の学位の価値

The cost of college has increased dramatically in recent decades, causing many college students to take student loans to afford it. Despite this, the value of a college degree has never been higher. How can we explain this?

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大学の費用は近年の数十年間に大幅に増え、多くの大学生が、それを賄うために学生ローンを借りるようになった。それにもかかわらず、大学の学位の価値はかつてないほど高い。これをどう説明できるだろうか。

We can estimate the value of a bachelor’s degree as the difference in lifetime earnings between the average holder of a bachelor’s degree and the average high school graduate. According to a 2021 report from the Georgetown University Center on Education and the Workforce, adults with a bachelor’s degree earn an average of $2.8 million during their careers, $1.2 million more than the median for workers with a high school diploma. College graduates also have a significantly lower unemployment rate than those with lower educational attainments.

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学士号の価値は、平均的な学士号保有者と平均的な高校卒業者の、生涯所得の差として推計できる。ジョージタウン大学教育・労働力センターの2021年の報告によると、学士号を持つ成人は、職業生活全体で平均280万ドルを稼ぎ、高校卒業資格を持つ労働者の中央値より120万ドル多い。また、大学卒業者の失業率は、教育達成度が低い人々より大幅に低い。

While a college degree holder’s wages have increased somewhat, the major reason for the increase in value of a bachelor’s degree has been the plummeting value of a high school diploma. In the twenty-first century, the majority of jobs require at least some post-secondary education. This includes manufacturing jobs that in the past would have afforded workers a middle class income with only a high school diploma. Those jobs are increasingly scarce. This phenomenon has also no doubt contributed to the increasing inequality of income that we observe in the U.S. today. We will discuss that topic next, in Chapter 15.

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大学の学位を持つ人の賃金はある程度上昇したが、学士号の価値が増した主な理由は、高校卒業資格の価値が急落したことである。21世紀には、仕事の大半が少なくとも何らかの高校卒業後の教育を必要とする。これには、過去には高校卒業資格だけで労働者に中流階級の所得をもたらした、製造業の仕事も含まれる。そのような仕事はますます少なくなっている。この現象は、今日の米国で観察される所得不平等の拡大にも、間違いなく寄与している。次の第15章でこの主題を論じる。

Key Concepts and Summary重要概念とまとめ

The recent level of U.S. immigration is at a historically high level if we measure it in absolute numbers, but not if we measure it as a share of population. The overall gains to the U.S. economy from immigration are real but relatively small. However, immigration also causes effects like slightly lower wages for low-skill workers and budget problems for certain state and local governments.

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近年の米国への移民は、絶対数で測れば歴史的に高い水準だが、人口に占める割合で測ればそうではない。移民による米国経済全体への利益は実在するが、比較的小さい。しかし移民は、低技能労働者の賃金のわずかな低下や、特定の州・地方政府の予算問題といった影響も引き起こす。

Self-Check Question自己確認問題

Exercises 38練習問題 38

Exercise 38問題 38

If immigration is reduced, what is the impact on the wage for low-skilled labor? Explain.

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移民が減ると、低技能労働の賃金はどう影響されるか。説明しなさい。

Solution解き方

If a large share of immigrants have relatively low skills, then reducing the number of immigrants would shift the supply curve of low-skill labor back to the left, which would tend to raise the equilibrium wage for low-skill labor.

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移民の大きな割合が比較的低い技能を持つなら、移民数を減らすと、低技能労働の供給曲線は左へ戻り、低技能労働の均衡賃金を上げる傾向がある。