第18章公共経済
Key Concepts and Summary重要概念とまとめ
Special interest politics arises when a relatively small group, called a special interest group, each of whose members has a large interest in a political outcome, devotes considerable time and energy to lobbying for the group’s preferred choice. Meanwhile, the large majority, each of whose members has only a small interest in this issue, pays no attention.
英語のヒント
特殊利益の政治は、構成員それぞれが政治的結果に大きな利害を持つ比較的小さい特殊利益団体が、自分たちの望む選択のためのロビー活動に相当な時間と労力を費やすときに生じる。その一方で、この問題への利害が一人ひとりは小さい圧倒的多数は、注意を払わない。
We define pork--barrel spending as legislation whose benefits are concentrated on a single district while the costs are spread widely over the country. Logrolling refers to a situation in which two or more legislators agree to vote for each other’s legislation, which can then encourage pork-barrel spending in many districts.
英語のヒント
利益誘導型支出は、便益が一つの選挙区に集中し、費用は全国に広く分散する立法と定義される。票の交換は、2人以上の議員が互いの法案に賛成することに合意する状況を指し、多くの選挙区で利益誘導型支出を促しうる。
Self-Check Questions理解度確認問題
Exercises 7–8練習問題 7–8
Exercise 7問題 7
What is the main factor preventing a large community from influencing policy in the same way as a special interest group?
英語のヒント
大きな地域社会が特殊利益団体と同じように政策に影響するのを妨げる主な要因は何か。
Solution解き方
The costs of organization and the small benefit to the individual.
英語のヒント
組織化の費用と、個人の便益の小ささである。
Exercise 8問題 8
Why might legislators vote to impose a tariff on Egyptian cotton, when consumers in their districts would benefit from its availability?
英語のヒント
地元の消費者はエジプト綿を利用できれば利益を得るのに、議員がその関税に賛成するのはなぜだろうか。
Solution解き方
Domestic cotton producers would lobby heavily to protect themselves from the competition, whereas the consumers have little incentive to organize.
英語のヒント
国内の綿花生産者は競争から自分を守るために激しくロビー活動するが、消費者には組織化する誘因が乏しいからである。
Review Questions復習問題
Exercises 9–11練習問題 9–11
Exercise 9問題 9
How can a small special interest group win in a situation of majority voting when the benefits it seeks flow only to a small group?
英語のヒント
求める便益が小集団にしか流れないのに、少数の特殊利益団体が多数決で勝てるのはなぜか。
Exercise 10問題 10
How can pork-barrel spending occur in a situation of majority voting when it benefits only a small group?
英語のヒント
小集団にしか利益がないのに、多数決のもとで利益誘導型支出が起こるのはなぜか。
Exercise 11問題 11
Why do legislators vote for spending projects in districts that are not their own?
英語のヒント
議員はなぜ、自分以外の選挙区の支出事業に賛成票を投じるのか。
Critical Thinking Questions考察問題
Exercises 12–17練習問題 12–17
Exercise 12問題 12
When Microsoft was founded, the company devoted very few resources to lobbying activities. After a high-profile antitrust case against it, however, the company began to lobby heavily. Why does it make financial sense for companies to invest in lobbyists?
英語のヒント
創業時のマイクロソフトは、ロビー活動にほとんど資源を割かなかった。しかし大きく報じられた独占禁止訴訟の後、活発なロビー活動を始めた。企業がロビイストに投資するのが経済的に理にかなうのはなぜか。
Exercise 13問題 13
Representatives of competing firms often comprise special interest groups. Why are competitors sometimes willing to cooperate in order to form lobbying associations?
英語のヒント
特殊利益団体は、競争関係にある企業の代表者で構成されることが多い。競争相手同士がロビー団体を作るため協力するのはなぜか。
Exercise 14問題 14
Special interests do not oppose regulations in all cases. The Marketplace Fairness Act of 2013 would require online merchants to collect sales taxes from their customers in other states. Why might a large online retailer like Amazon.com support such a measure?
英語のヒント
特殊利益団体はすべての規制に反対するわけではない。2013年の市場公平法は、オンライン販売業者に他州の顧客から売上税を徴収するよう求めるものだった。Amazon.comのような大規模なオンライン小売業者が、なぜこうした措置を支持することがあるのか。
Exercise 15問題 15
To ensure safety and efficacy, the Food and Drug Administration regulates the medicines that pharmacies are allowed to sell in the United States. Sometimes this means a company must test a drug for years before it can reach the market. We can easily identify the winners in this system as those who are protected from unsafe drugs that might otherwise harm them. Who are the more anonymous losers who do not benefit from strict medical regulations?
英語のヒント
安全性と有効性を確保するため、食品医薬品局は米国の薬局で販売できる医薬品を規制する。そのため企業が市場投入前に何年も試験しなければならないことがある。この制度の勝者は、そうでなければ害を与えたかもしれない危険な薬から守られた人々だと容易に特定できる。厳しい医薬品規制から便益を得られない、より匿名の敗者は誰か。
Exercise 16問題 16
How is it possible to bear a cost without realizing it? What are some examples of policies that affect people in ways of which they may not even be aware?
英語のヒント
費用を負っていると気づかずに負担することは、どうして可能なのか。本人が気づきさえしない形で人々に影響する政策の例には何があるか。
Exercise 17問題 17
Is pork-barrel spending always a bad thing? Can you think of some examples of pork-barrel projects, perhaps from your own district, that have had positive results?
英語のヒント
利益誘導型支出は常に悪いのか。地元の例などで、よい結果をもたらした利益誘導事業を思いつくか。
Problems問題
Exercises 18練習問題 18
Exercise 18問題 18
Say that the government is considering a ban on smoking in restaurants in Tobaccoville. There are 1 million people living there, and each would benefit by $200 from this smoking ban. However, there are two large tobacco companies in Tobaccoville and the ban would cost them $5 million each. What are the proposed policy's total costs and benefits? Do you think it will pass?
英語のヒント
政府がタバコビルのレストランでの禁煙を検討しているとする。住民は100万人で、禁煙によってそれぞれ200ドルの便益を得る。しかし同市には大きなたばこ会社が2社あり、各500万ドルの費用を負う。提案された政策の総費用と総便益はいくらか。成立すると思うか。
References参考文献
Roper Center Public Opinion Archives. “A Brief History of Public Opinion on the Government’s Role in Providing Health Care.” Last modified September 23, 2013.
英語のヒント
ローパー・センター世論アーカイブ。「医療提供における政府の役割についての世論の略史」。最終更新2013年9月23日。
U.S. Department of Commerce: United States Census Bureau. “Voting and Registration: Historical Time Series Tables; Table A-10: Reported Registration Rates in Presidential Election Years, by Selected Characteristics: November 1968 to 2012.” http://www.census.gov/hhes/www/socdemo/voting/publications/historical/index.html
英語のヒント
米国商務省・国勢調査局。「投票と登録：過去の時系列表；表A-10：選定特性別、大統領選挙年の申告登録率、1968年11月〜2012年」。http://www.census.gov/hhes/www/socdemo/voting/publications/historical/index.html
logrolling
票の交換
the situation in which groups of legislators all agree to vote for a package of otherwise unrelated laws that they individually favor
英語のヒント
議員の集団が、それぞれ好むものの本来は無関係な法案を一括して支持することに全員で合意する状況。
pork-barrel spending
利益誘導型支出
spending that benefits mainly a single political district
英語のヒント
主として一つの選挙区に利益をもたらす支出。
special interest groups
特殊利益団体
groups that are small in number relative to the nation, but well organized and thus exert a disproportionate effect on political outcomes
英語のヒント
国全体に比べて人数は少ないが、よく組織化され、政治的結果に不釣り合いに大きな影響を及ぼす集団。